红网时刻8月9日讯(冷水滩分站记者 刘阳荣) “社区签约医生每隔一段时间上门为我检查身体并制定合理的饮食和用药指导，我一个人在家养老也舒心安全呢。”近日，独自居住在冷水滩区下河线社区的83岁身患慢性支气管炎居民刘啟华高兴地说道。医生上门服务让老人感受到社区服务的实惠，坚定了依托社区“就地养老”的决心。这是该区创新医养结合提升老年人安全感幸福感的一个实例。近年来，该区整合部门资源和社会力量，通过“四抓”织密了养老服务保障网，叩响千万百姓幸福门。

　　抓基础，保基本。该区结合城乡低保、社会养老保险、五保供养、高龄老人生活补贴等制度和春节、中秋节等重大节日慰问活动，将生活困难、符合条件的老年群体优先纳入最低生活保障和慰问范围，对符合条件的城乡老年人实现“应保尽保”，切实解决好困难老年群体的基本生活保障问题。实施低保扶贫有效衔接，今年再次提高了城乡低保标准，将城市低保标准提高到430元/人.月，农村低保标准提高到290元/人，人均救助水平提高到180元/人。

　　抓硬件，夯阵地。2018年投资3150余万元采取EPC模式在蔡市镇兴建养护中心，建成增加养护床位350张。在普利桥、高溪市镇规划两所高标准中心敬老院，规划设计征地等前期建设工作正有序推进。目前该区共有乡镇敬老院9所，城乡养老示范点、农村幸福院等项目建设152个，小型养老机构和日间照料中心9个，公办福利中心项目2个，民办养老机构2家，累计拥有养老床位2806张，每千名老人拥有养老床位达32张。

　　抓服务，提质量。通过政府购买服务推进乡镇街道社会工作服务站项目建设，为老人提供专业社工服务和社工人才，打通养老服务群众的“最后一公里”。建成冷水滩区养老服务综合信息平台，推广智能居家养老服务，由社会组织永州市和美养老服务中心承接，为居家老人提供上门服务，全年接收服务信息1.3万余条，提供有效上门服务1.1万人次。以志愿服务为载体，组织志愿者队伍到乡镇敬老院、各养老中心开展“敬老爱老”慰问活动，让老年人心情愉快、健康生活。政府出资60余万元为农村五保、城乡低保等“五类”特困老人购买意外伤害保险和特困供养人员照料护理保险，提高老年人抗风险能力，缓解社会保障压力。连续两年开展养老机构服务质量建设专项行动，提升老人入住养老院的安全感和满意度。

　　抓创新，激活力。深化“放管服”改革，取消养老机构内部设置诊所、医务室、护理站的行政审批，实行备案管理。积极推进医养结合，创新“家庭医生签约服务”就诊模式，该区成立138个家庭医生服务团队，成员563人；签约17.15万人份，签约率达到34%；该区2.7万名贫困人口已全部签约到位，签约率100%。签约医生除了固定上门服务外，平常还通过电话、微信与签约对象进行一对一服务。通过推行基层医疗卫生服务全科医生签约服务，鼓励社区(村)卫生服务机构为符合条件的居家老年人建立“家庭病床”，促进了老人“就地养老”。在公办养老机构改革方面做出有益尝试，将蔡市中心敬老院委托湖南安享养老服务管理公司进行社会化运行管理，经有关方面考评，运行总体正常有序。

　　保障和改善民生是一项长期的工作，该区民政部门负责人表示，下一步，将探索制定养老服务标准，重视社工人才队伍建设，完善养老奖励机制，鼓励更多社会力量参与养老服务事业。