红网时刻4月26日讯（通讯员 钱光耀）冷水滩区地处湖南省西南部，素有“湘西南门户”之称，全区共203个行政村，农村公路总里程2318公里，其中县道134公里，乡道315公里，村道1869公里。全区共有客运企业3家，客运车辆417台，货运企业12家，货运车辆2786台。近年来，冷水滩将“四好农村路”建设列入重要民生工程，全面提升农村公路服务能力和品质。目前，全区农村公路由“线”成“网”、由“窄”变“宽”、由“通”向“好”，建制村通畅率、通班车率均达100%。

（一）建好路，做好区域发展的“先行官”。一是提高政治站位。将“四好农村路”建设工作列入区绩效考评;出台系列相关配套文件，高频率调度，高位推动“四好农村路”建设。二是科学谋划建设。通过打造样板路示范推动农村公路建设。对国道、省道、县道、乡道、村道“五级道路”，分别选取5条县乡主干线，按照“路面质量优良、标志标线齐全、安保设施规范、绿化亮化覆盖、服务功能配套”的标准打造文明样板路。两年来打造了零东圩公路、冷东公路、S217线马坪至水汲江段等13条“四好农村路”样板路。三是筹好建设资金。区财政每年固定列入预算安排1500万元用于农村公路配套，区道升级改造、危桥改造缺口资金由区财政兜底。2017年以来，全区累计投入资金2.52亿元，新建农村公路190.8公里，升级改造区道82.8公里，拓宽改造乡道201.2公里，提质改造村道560公里，新建通25户以上自然村通水泥路（沥青）路84公里，新改建桥梁22座。近年来，筹集民间资金近9000万元，用于乡、村组公路建设。

（二）管好路，做好群众安全的“守护神”。一是强化质量监管。将全区交通工程项目全部纳入监管体系，实行1名班子成员和1名以上技术人员挂乡(镇)、挂项目管理，加强履约检查，狠抓质量问题整改，农村公路质量合格率100％。二是强化分级管理。区级层面，在交通运输局设置了农村公路建设管理股、交通工程质量监督站、农村公路养护管理股、农村公路路政大队、道路运输管理所，核定编制102人，负责归口管理“四好农村路”建设工作。乡镇层面，各乡镇组建了农村公路管养中心，明确2-3名人员负责辖区内“四好农村路”建设工作。村级层面，根据区养公路4.5公里1人、乡(镇)养公路5-6公里1人、村养公路每人养护里程长短不限的标准，组建了一支112人组成的养护队伍。同时，成立了一支由养路工人、农村班线司机、乡村组干部和热心群众组成的315人路政管理信息员队伍。三是强化路域治理。2017年以来对辖区内国道、省道、县道、乡道、村道“五级道路”，开展治违、治乱、治污、治路、治理“五治”行动。累计发放宣传资料2万余份，拆除道路沿线违章建筑物和破旧建筑315处、1.8万平方米，拆除临街门面大棚286 处、3250平方米，清扫规整道路6.2万米；重新设立交通标志、指路牌3160块、标线18000米；治理路面破损5.3万平方米。大力开展治超工作，辖区内违法超限超载行为得到有效遏制。

（三）养好路，做好美丽乡村的“美容师”。一是创新养护模式。明确了“区养公路”、“乡(镇)养公路”、“村养公路”的养护责任主体；制定和完善了农村公路管养考核办法、养护工程管理办法、养护巡查、路政巡查等一系列配套办法和制度，规范农村公路日常养护，实现管养工作常态化、规范化。大力推进农村公路“管养分离”，采取市场化管理、政府购买公共服务的方式，加强重点部位综合整治养护。二是创新管理机制。全力推行“路长制”常态管理，建立区委书记、区长任一级路长，其他区级领导任二级路长，各乡镇、街道、工业园区、开发区党（工）委书记任三级路长，各村支部书记任四级路长的长效管理机制。目前，全区315名路长全部上岗，构建农村公路区、乡镇、村分级工作管理体系。三是创新经费保障方式。两年来累计投入资金3900余万元，列养农村公路里程达1256.5公里，列养率100％。同时，对纳入“五道五治”范围的县道、乡道按照2000元/公路的标准安排工作经费，村道按照1000元/公路的标准安排工作经费，并采取以奖代补的形式适当安排乡镇街道工作经费。

（四）运营好路，做好经济发展的“引路人”。一是在客运畅通上做实文章。把行政村通客运全覆盖纳入“五个一批” 惠民工程，做到乡有客运站、村有简易站、路有招呼站，推进农村客运线路公交化。截至目前，全区新建二级客运站1个，建成乡镇客运站3个，便民候车亭148个，100%的行政村通了客运车，通村班线达到 56条、运营车辆182辆，受益人口达20万人。二是在奖扶政策上做足文章。出台了《冷水滩区物流产业发展引导资金管理办法》，引导物流企业扩容增量。据统计，2017年以来，共发放财政补助资金2千余万元，新增货运企业10余家，新增AA级物流企业2家。三是在农村电商发展上做好文章。加快推进乡村物流站点建设，将该项工作列入乡镇绩效考评内容，新建农村物流站点30个。积极与商务、邮政部门合作对接，实行资源共享、共同发展，建立了区级集散中心、乡(镇)快递超市、村级电商服务站电商物流三级架构，乡(镇)和行政村快递覆盖率实现100％。