冷水滩区环保督察“回头看”整治工作简报

(10月31日)

10月23日省第五生态环境督察组正式入驻我市，从10月24日至31日受理8批93个群众信访件，共交办我区33件，其中第2批交办的“冷水滩区河东华融湘江银行有排污口直排一级饮用水源地”、第6批交办的“冷水滩区河东沿江路华融湘江银行对面，湘江河水发出异味”和第8批交办的“冷水滩区湘江东路华融湘江银行对面沿河往北50m有个排污口每天排放废水，灰白色，有异味”3个案件经与市突改办协调交由市城管局负责处理，因此交办我区的问题实为33件。截止到10月31日，我区共下发交办函68份，下达《责令改正通知书》15份，开展监测10次。10月30日下午，我区向市突出环境问题整改工作领导小组办公室报送了第五批交办的7件交办件调查处理情况。分别是：

1、反映人防办与公园尚小区之间，老百姓把中间公园的树木都砍了种菜，浇化肥并焚烧杂草做化肥污染大，臭气难闻。经区城管执法局、梅湾街道办事处工作人员调查核实，该信访件举报内容属实。10月28日，区城管执法局会同梅湾街道工作人员对人防办与公园尚小区中间场地进行了现场查看。经了解，附近居民在此处种菜，现场未发现焚烧杂草现象。10月29日，区城管执法局会同梅湾街道工作人员对周边种菜的居民进行了政策法规宣传，劝导居民不要在此地堆肥种菜和焚烧杂草，并对该处居民所种的青菜全部进行了清理。

2、反映大河映山小区旁大樟树酒店油烟排放对住户影响较大。10月24日16点对该酒店油烟进行监测，监测时间不对。经区城管执法局、永州市生态环境局冷水滩分局、梅湾街道办事处工作人员调查核实，该信访件举报内容不属实。冷水滩区大河映山小区旁大樟树酒店名为永州市冷水滩区大樟树酒越久味铺酒店，于2017年1月4日正式运营，经营类型为个体工商户，经营者是曹国威，经营范围主要是餐饮服务。10月25日17点19分，在区城管执法局、永州市生态环境局冷水滩分局、梅湾街道办事处工作人员在场的情况下，永州市冷水滩区大樟树酒越久味铺酒店邀请湖南中雁环保科技有限公司工作人员对酒店正常营业时油烟排放进行了采样检测。信访人反映的“10月24日16点对该酒店油烟进行监测，监测时间不对”的情况不属实(有湖南中雁环保科技有限公司监测报告为证)。 10月27日，湖南中雁环保科技有限公司出具的油烟检测报告结果显示油烟排放达标。我区将继续加强监管力度，督促永州市冷水滩区大樟树酒越久味铺酒店定期清洗油烟设备，定期进行检测，确保油烟达标排放。

3、永州大道九嶷山学院地下隧道垃圾随意堆放，污水随意排放，臭气难闻。经区环卫局、岚角山街道办事处工作人员现场调查核实，该信访件举报内容属实。信访件反映地段位于永州大道岚角山段属岚角山街道三庙社区辖区内，该项目由永州市经建投负责施工，目前尚未完工。此地下隧道的卫生等管理工作由区环卫局负责。区环卫局保洁人员保洁不及时、下水道阻塞、个别市民晚上随意在隧道内小便，是导致九嶷山学院地下隧道垃圾随意堆放、臭气难闻的主要原因。加之市财政未足月拨付清扫保洁经费给区环卫局，导致区环卫局没有专门安排保洁人员进行保洁，只是从其他路段临时抽调保洁人员进行突击保洁。10月28日，区环卫局安排保洁人员联合街道办事处工作人员对九嶷山学院地下隧道进行了彻底的清扫保洁，疏通了排水沟，并要求保洁人员调整工作态度，加强日常保洁，及时清除落地垃圾。同时区环卫局安排洒水车对九嶷山学院地下隧道进行了一次全面的清洗作业，清除了地下隧道的污水和污渍。在接下来的工作中，区环卫局将专门安排保洁人员对九嶷山学院地下隧道进行常态化保洁，督促考核室加强日常考核督查力度，确保地下隧道干净整洁。岚角山街道办事处已通知市经建投加快施工进度，保持地下排水畅通，并要求社区派人对此地下隧道负责日常管理。

4、反映颐园小区3栋和1栋临街门面原味粉馆早餐店和颐园烧烤店排烟时装的油烟净化器功率大营业时生产噪声大，影响居民生活。经区城管执法局、永州市生态环境局冷水滩分局及梅湾街道办事处工作人员调查核实，该信访件举报内容不属实。10月28日，区城管执法局联合永州市生态环境局冷水滩分局及梅湾街道办事处工作人员进行了现场查看，“原味粉馆”实为永州市冷水滩区继文粉馆，经营者是刘继文,经营范围是餐饮服务。“颐园烧烤店”实为永州市冷水滩区味佳美食店，经营者是向海勇，经营范围是餐饮服务。2家餐饮店均安装了油烟净化器。2020年10月29日8时50分-9时05分，永州市生态环境局冷水滩分局执法人员和环境监测站工作人员对2家餐饮店正常经营时的油烟净化器噪声进行了监测。10月30日出具的监测报告(冷环委监(字)[2020]第73号)结果显示：1号监测点为原味粉店后门，监测数据为47.2分贝;2号监测点为203室客厅阳台窗外1米，监测数据为48.5分贝;3号监测点为颐园烧烤店后门，监测数据为49.9分贝。3个监测点位噪声均不超标(国家标准(GB22337-2008)2类昼间室内：50分贝)。10月29日，永州市生态环境局冷水滩分局、区城管执法局及梅湾街道办事处工作人员在现场检查过程中发现永州市冷水滩区继文粉馆和永州市冷水滩区味佳美食店的油烟净化器均未定时清洗，油烟净化效果不佳。永州市生态环境局冷水滩分局执法人员现场对2家餐饮店经营者制作了《永州市生态环境局冷水滩分局污染源现场监察记录》，责令其立即对油烟净化器进行清洗，做到稳定达标排放。

5、冷水滩区凤凰园高科园内星辰科技公司烧锅炉(用木板、药渣，检查时烧生物颗粒)时烟囱冒黑烟，烟尘大，有异味。经调查核实，该信访件举报内容不属实。2020年10月28日，市、区生态环境部门工作人员陪同市、区两级政府分管领导进行了现场核查。经查实：该锅炉隶属于永州洁源生物科技有限公司，位于冷水滩区高科园陶源路318号湖南星辰生物科技股份有限公司厂内，法人代表刘泽，起建2018年2月，2018年6月开始投入生产，是一台10吨的生物质锅炉，主要向湖南星辰生物科技股份有限公司及周边企业集中供气，年供气量约15000方。生产时间为24小时/天，占地面积约500平方米。该公司的废气采用旋风除尘、布袋除尘、水幕除尘、湿式静电除尘等方式，处理后通过约50米的烟囱向天空排放。该公司办理了环保审批手续，并于2018年8月31日在永州市环境保护局取得了《关于永州洁源生物科技有限公司新建1台10顿生物质锅炉集中供气项目环境影响报告表的批复》(永环评{2017}135号)。2018年9月，通过了环保“三同时”验收，且取得了排污许可证。2020年10月28日，核查过程中发现该公司锅炉燃料进料口库房内有一堆倾倒在地的生物质颗粒，进料带上也只有生物质颗粒，且在堆放燃料的仓库内看见大量包装的生物质颗粒，现场未发现该公司使用木板、药渣作为燃料。10月30日，现场勘查了该公司的基本情况后，永州市生态环境局冷水滩分局工作人员找到该公司的总经理吕丽华制作了《永州市生态环境局冷水滩分局污染源现场监察记录》、《永州市生态环境局冷水滩分局调查询问笔录》。该公司提供了2020年5月25日由湖南索奥监测技术有限公司出具的废气监测报告，结果显示该公司排放的废气符合国家标准。

6、冷水滩区高科园谷源路恒伟药业，锅炉燃烧(木板、药渣、生物质)排放废气，对周边环境有影响。经调查核实，该信访件举报内容属实。10月28日，市、区生态环境部门工作人员陪同市、区两级政府分管领导进行了现场核查。经查实：该公司为湖南恒伟药业股份有限公司，位于冷水滩区高科园谷源东路，法人代表吕宏再，起建2012年12月，2016年1月开始投入生产，主要从事中成药生产，占地面积约114亩，共有两个生产车间(提取车间、制剂车间)，年产量约1000万盒，工商注册资金24200万人民币。该公司现有一台4吨的生物质锅炉，所使用的燃料是生物质燃料(木条)，废气通过麻石水幕除尘后，再通过50米的烟囱向天空排放，除尘后的废水进入约400个立方的沉淀池循环使用。该公司办理了环境保护审批手续，并于2013年9月8日在永州市环境保护局取得了《关于湖南恒伟药业股份有限公司整体搬迁、GMP技改扩能项目环境影响报告表的批复》(永环评{2013}89号)。2016年12月9日，通过了建设项目“三同时”验收，永州市环境保护局出具了《湖南恒伟药业股份有限公司整体搬迁、GMP技改扩能项目竣工环境保护验收意见》(永环竣验{2016}68号)，且取得了排污许可证。10月28日，现场检查过程中发现该公司锅炉使用燃料是生物质(木条)。现场勘察后，永州市生态环境局冷水滩分局工作人员立即找到该公司的副总经理魏允武制作了《永州市生态环境局冷水滩分局污染源现场监察记录》、《永州市生态环境局冷水滩分局调查询问笔录》。该公司锅炉所用燃料是生物质(木条)，按湖南省司法厅《关于永州洁源生物科技有限公司规范性文件合法性审查的答复》和《永州市关于调整高污染燃料禁燃区的通告》(代拟稿)的内容，属于允许范围。随后区环境监测站工作人员立即对该公司锅炉废气进行了采样监测，待监测结果出来后视情况再开展下一步工作。

7、永州市冷水滩区交通银行对面有个公厕和垃圾转运站都在河边，这条沿江路有四五间厕所，离河边太近，投诉人认为对河水有影响，蚊虫多对周边居民有影响。经调查核实，该信访件举报内容不属实。交通银行对面为翠竹路公厕与垃圾站二合一设施，位于曲河水厂取水口下游0.7公里，在市委市政府迁至冷水滩区之前就已建设，至今已使用二十多年，是中心城区重要的城市配套设施。翠竹路垃圾站建设时，垃圾站基坑按要求进行了放坡处理，坑内不积存污水，能自流进污水池，污水池的水经提升泵抽排进城区位于湘江东路临江一侧人行道的纳污管道进行处理，没有直排湘江，符合建设要求，不会对河水造成影响。沿江路的其余公厕和垃圾站均严格按要求建设，产生的污水排入纳污管道进行处理，不会影响水源。区环卫局安排了专人对公厕和垃圾站进行管理，并制定了严格的规章制度，尽可能防止或减少蚊虫产生，确保卫生达标。1、保洁抽排及时彻底。为减少垃圾站和公厕异味，防止蚊虫产生，区环卫局加强了对垃圾站的冲洗并及时抽排，用高压水枪及时冲洗地面、机体和基坑，同时专门接出一根水管不间断冲洗消杀基坑，释稀渗滤液。2020年7月加装了封闭式垃圾站房、灭蝇灯，并安装除臭喷淋系统。同时加大对公厕的保洁力度，安排专人负责保洁，确保公厕洁净，地面无积水，并加装了防蝇帘、防蝇纱窗、灭蝇灯。 2、有效消杀处理。为更大程度降低异味和蝇蚊数量，区环卫局购买配置了生化制剂，要求保洁人员每天对公厕和垃圾站进行数次消杀。同时在各垃圾站加装了除臭喷淋系统，每隔5-10分钟自动喷洒一次除臭灭蝇生化制剂。3、合理安排工作时段。为减少对行人的影响和方便晚班环卫工人倾倒垃圾，根据垃圾产生的特点，垃圾站晚上下班时间推迟到21点，并要求工作人员进行全面清洗才能离开。在接下来的工作中，区环卫局将进一步加强对公厕和垃圾站的管理考核力度，要求保洁人员严格按照规章制度进一步加强清扫保洁，确保保洁及时，尽可能防止蚊虫的产生。

永州市冷水滩区突出环境问题整改工作领导小组

2020年10月31日