冷水滩融媒9月23日讯（通讯员 唐杜衡 文宇婷）冷水滩区聚焦小微企业融资难、融资慢、融资贵问题，创新构建“政府主导、银行联动、企业受益”的普惠金融服务新机制，通过建立“双牵头+全覆盖”组织体系，打造“两清单+全闭环”服务模式，实行“强考核+数字化”推进机制，推动“数据通+限时办”效能革命，实现了从“企业找钱”到“钱找企业”的转变。截至目前，累计走访经营主体53091户，成功为6047户企业生成融资“推荐清单”，授信总金额达28.8173亿元，实际发放贷款13.5807亿元，银行审批效率平均提升50%以上，最快实现一周内放款。

制度创新，搭建协同高效新体系

一建立“双牵头”负责制。成立由常务副区长牵头，区发改局、区金融办双牵头的融资协调工作专班，高效整合29个区直部门、乡镇街道行政资源和10家驻区银行的金融资源，形成工作合力。二是推行“捆绑式”走访模式。创新“行业主管部门+乡镇街道+银行机构”协同机制，组建10个大走访组，开展“千企万户”大走访，实现政策宣传和融资需求摸排全覆盖。三是实施“差异化”考核激励。将工作成效纳入区政府绩效考核，建立“日调度、周通报、月小结、季评比”机制，对排名靠前单位予以嘉奖，落后单位进行约谈，形成鲜明导向。

服务优化，打造普惠金融新范式

一是实行“两清单”管理。通过走访摸排形成“申报清单”，专班按照“五个标准”审核生成“推荐清单”，推送银行开辟绿色通道，实现精准授信。二是构建“全闭环”服务。建立“摸排—申报—推荐—授信—放贷”全流程闭环管理，大幅提升融资效率。三是强化“湘信贷”支撑。充分发挥平台作用，实现走访线上留痕、需求线上填报、流程线上跟踪，推动银行内部系统与平台数据直连，实现信息实时共享，为审贷提供全面数据支撑，开发移动端应用，实现融资申请“掌上办”、进度查询“指尖办”，大幅提升企业融资便利度。在此基础上，推行“限时办”机制，硬性要求银行“3天内响应融资需求、30天内完成授信审批”，以制度倒逼服务提速，切实解决“融资慢”问题。

多方联动，构建合作共赢新格局

一是加强银政企对接。建立常态化对接机制，定期组织融资洽谈会、银企对接会，促进供需精准匹配。二是推动信息互认。整合各方数据资源，建立小微企业信用信息共享平台，降低银行风控成本，提高企业获贷率。三是促进经验交流。定期召开培训会、调度会，加强部门与银行之间的政策协同和资源共享，共同优化区域融资环境。

该机制运行以来，不仅有效破解了小微企业融资难题，更极大激发了市场主体活力，为区域经济高质量发展注入了强劲动力。相关创新做法形成了可复制、可推广的“冷水滩经验”，为全省优化营商环境提供了有益借鉴。